档案的保管与利用

档案保管工作是整个档案工作的重要组成部分，是一个独立的工作环节；是贯彻档案工作基本原则、维护档案的完整和安全的重要环节；档案保管工作质量的高低，对提高档案管理水平具有重大影响。温总理在2012年政府工作报告第二部分“2012年工作总体部署”的第七部分“促进文化大发展大繁荣”中指出应“积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业”，再一次将档案工作明确为党和国家的文化事业，需要进一步促进和繁荣，并作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，充分体现了党和国家的战略远见。维护档案的完整与安全，既是整个档案工作中必须始终遵循的基本要求，也是档案工作各项业务环节的共同任务。从实质上来讲，档案保管工作也是人们向一切可能损毁档案的社会的、自然的不利因素作斗争的工作过程。简言之，档案保管工作应该做到四不：不散（不使档案分散）、不乱（不使档案互相混乱）、不丢（档案不丢失不泄密）、不坏（不使档案遭到损坏）。

档案提供利用工作是档案馆通过一定的方式和方法提供档案为利用者利用，为社会主义各项事业服务的工作，习惯上亦称档案利用工作。其内容基本上包括两个部分：一是准备档案检索工具，介绍和报道档案馆保存档案的内容和成分，为提供利用作好准备。二是通过各种方式和手段提供档案资料为社会各项工作服务，这是目前档案利用工作的核心内容。档案馆（室）向档案利用者提供利用服务的方式、方法是多种多样的，基本的方式有：一是提供档案原件，可以设立专门的阅览室，也可以根据规定将原件外借；二是提供档案复制件，包括制发档案复制品，提供并电邮档案电子版，出版或印发档案文件汇编，在报刊上公布档案，举办档案展览；三是根据馆（室）藏档案内容制发档案证明，解答利用者咨询，编写档案参考资料，参与编史修志和撰写科研文章。

档案工作的根本目的就是开发档案信息资源，服务经济建设，档案利用工作是达到这一目的的直接途径，所以，档案的利用工作是档案业务工作的中心环节，在整个档案工作中占有极为重要的地位。其作用主要表现在：第一，档案利用工作是档案业务工作中最富有活力的环节；第二，做好利用工作是带动整个档案工作发展的关键步骤；第三，搞好利用工作能够促进档案工作由被动变主动，做好做活档案工作；第四，档案利用工作是档案事业为社会主义现代化建设服务的基本措施，是档案工作的中心任务。